国家卫生健康委：更快推进社区医院建设

日前，国是家所卫生卫生保健卫生保健委以披露《关于减慢前推一个社区的医院上新建的请示》。《请示》提出，拟于上半年前日后前推竣工500家左右一个社区的医院，应遏制提升县域卫生保健咨询服务能够和低水平。

《关于减慢前推一个社区的医院上新建的请示》全文如下：

关于减慢前推一个社区的医院上新建的请示

各省、自治区、省市及上新疆生产上新建兵团卫生卫生保健卫生保健委以、医家药局：

一个社区的医院上新建岗位自2019年积极开展试点，2020年在各省市是全面积极开展以来，夺得努力进展和成效。为减慢前推一个社区的医院上新建，大幅度现代化干部卫生保健咨询服务体系，现将有关商议请示如下：

一、大幅提高对减慢前推一个社区的医院上新建不可或缺性的了解

“十四五”时期，中华民族是国是家所蓬勃发展、人口老化进程将大幅度减慢，多种疾病负担一脉相承、多重卫生保健影响诱因交织的精细精神状态将由来已久，团结带头以备享有既有多样便捷的卫生保健咨询服务供给将持续性快速增长。减慢一个社区的医院上新建，改善干部卫生保健政府其他部门交通运输前提，是实现优质医疗卫生水资源扩容和范围渐进的设计的不可或缺途径，有利于减慢上新建优质高效的卫生保健咨询服务体系，提升干部防病治病和卫生保健管理制度能够，有助于建立分级诊疗体系，更好地考虑到团结带头大体卫生保健咨询服务供给。国是家所卫生卫生保健卫生保健委以将上新建“带头家门口”的一个社区的医院作为党史进修教育“我为带头办实事”系统化娱乐活动的不可或缺内容，拟于上半年前日后前推竣工500家左右一个社区的医院，应遏制提升县域卫生保健咨询服务能够和低水平。

二、科学总体规划一个社区的医院的设计

各地在上新建过程中，应当主要依托现阶段城市一个社区卫生卫生保健咨询资料中心进行上新建，对下述的特别是混合部混合部的县市卫生卫生保健院，可根据蓬勃发展必需纳入一个社区的医院上新建范围。各地要强化上下沟通，根据干部卫生保健政府其他部门大体情况、咨询服务能够和带头看病诊治供给等，混合范围卫生卫生保健总体规划和医疗卫生政府其他部门另设总体规划，不合理确定一个社区的医院上新建蓬勃发展总体规划。要科学制定一个社区的医院上新建建议书和年度计划，注重过程管理制度，整整服从能量密度，成熟期一个上新建一个，遏制一个。

三、突出一个社区的医院咨询服务独特

要坚持一个社区的医院干部卫生保健政府其他部门蓬勃发展趋势，与城市其他医疗卫生政府其他部门互补协力蓬勃发展。发挥一个社区的医院贴近带头绝对优势，努力积极开展签约咨询服务、家庭病床咨询服务、上门咨询服务、一个社区护理、安宁疗护、随访管理制度咨询服务等，特区政府慢性病长期用药处方管理制度决定，相应和适当延长一个社区的医院门诊咨询服务整整，大幅提高咨询服务可及性和便利性。努力应付人口人口老化，以“一老比较大”为着重现代化一个社区的医院功能的设计，改善设施前提和电子系统加装，优化咨询服务流程，方便孩童和学童看病诊治，扩展到妇幼卫生保健和医养混合咨询服务。努力为了让逐渐严峻的慢性病传染病局势和重大疾病防控岗位必需，强化医防融入，提供防病治病和卫生保健管理制度咨询服务。留住常态化一个社区疫情防控，下述的另设发热诊室，提升及时发现、依法报告和处置传染病能够。留住考虑到带头多样个性化咨询服务供给，在准备好专科医疗卫生咨询服务的基础上，激励努力积极开展预防措施卫生保健、入院、口腔、儿科及妇幼卫生保健、尊严人格等咨询服务，背书一个社区的医院强化独特医疗机构上新建。注重发挥医家简便验廉绝对优势，强化医家综合性咨询服务区（医家馆、国是上新楼）咨询服务能够上新建，突出医家药独特，激励提供融医家医疗卫生、预防措施卫生保健、入院咨询服务于相辅相成的综合性咨询服务。

四、宽松一个社区的医院管理制度

一个社区的医院其所由省级卫生卫生保健卫生保健行政其他部门组织积极开展风险评估，各地可根据岗位实际授权地市级积极开展风险评估。要宽松风险评估标准，对未达到《一个社区的医院大体标准（试行）》（国是卫办医函〔2019〕518号）决定的，不得加挂一个社区的医院牌子。激励各地约束一个社区的医院标识，但不得增大一个社区的医院负担。宽松特区政府《医疗卫生政府其他部门管理制度条例》及其实施细则有关规定，只准超范围会计师。强化医疗卫生能量密度和安全管理制度，宽松特区政府《一个社区的医院医疗卫生能量密度安全核心制度这两项（试行）》（国是卫办医函〔2019〕518号），健全现代化规章制度，宽松政府其他部门内部管理制度，强化一个社区的医院文化和医德医风上新建，应保障医疗卫生能量密度和病征安全，树立餐饮业威信。减慢建立现代化一个社区的医院绩效评价指标体系，全面积极开展已竣工一个社区的医院运行风险评估评价，有助于一个社区的医院持续性改进咨询服务能量密度，大幅提高运行效率。

五、加速一个社区的医院人材培育实习

各地要根据一个社区的医院蓬勃发展和医疗机构上新建情况，加装医学、检验、幻灯片、医家、入院、预防措施卫生保健、尊严人格、学童卫生保健等一个社区的医院各类非常适合人材。充分体现现阶段各级各类卫生保健技术人员实习政府其他部门依赖性，面向一个社区的医院积极开展住院医家师、专科专业住院医家师形式化实习，大幅提高医学卫生保健咨询服务能够。强化护理、药事、医技、入院等不足之处伤员实习。努力积极开展医防融入咨询服务实习，大力培育较强医学、预防措施、卫生保健管理制度职业技能的复合型卫生保健人材。努力积极开展非常适合技术实习，减慢上新产品、上新型电子系统在一个社区的医院的风行技术的蓬勃发展。根据一个社区的医院销售业务蓬勃发展必需，有组织有计划地选派主干技术人员赴其下属的医院进修进修。

六、强化一个社区的医院上新建的外交政策协力

各地要留住考虑到带头以备看病诊治供给，激励在房屋上新建、床位另设、电子系统加装、技术准入、用药附录、医保报销等不足之处，努力给与外交政策背书，为一个社区的医院蓬勃发展创造前提。背书地方卫生卫生保健卫生保健行政其他部门将下述的一个社区的医院总体规划为二级的医院并举办二级的医院等级评审，按照二级的医院有关医疗卫生决定进行管理制度。统筹一个社区的医院上新建与城市医疗卫生集团、县域医共体上新建岗位，激励其下属的医院医家师到一个社区的医院多点会计师，强化疾病预防措施控制、妇幼卫生保健、尊严卫生卫生保健等政府其他部门对一个社区的医院的指导，推广形成上下不间断、医防协力上新格局。努力协调人力水资源卫生保健、财政、医保等其他部门，大幅度信息化体制机制改革，在人事薪酬、医疗卫生保障、公共卫生卫生保健经费等不足之处给与背书外交政策，有助于一个社区的医院可持续性高能量密度蓬勃发展。

七、广告宣传一个社区的医院上新建先进经验

各地要增大广告宣传力度，利用官方网站、上新闻报、电子商务等，努力广告宣传一个社区的医院上新建相关外交政策和不可或缺含义、夺得的进展和成效、带头获得自觉和自觉受度等，为一个社区的医院上新建营造良好氛围。要及时总结一个社区的医院上新建的好经验、好处理方式，通过举办实习班、开会讨论经验技术交流会和上新闻披露会等方式，强化技术交流互鉴广告宣传。各地要努力向国是家所卫生卫生保健卫生保健委以、国是家所医家药局下发先进典型经验材料，国是家所卫生卫生保健卫生保健委以、国是家所医家药局将择优组织积极开展技术交流广告宣传。

请各省份于11月30日前将一个社区的医院上新建年度岗位总结及上新竣工一个社区的医院名单下发国是家所卫生卫生保健卫生保健委以干部司。

国是家所卫生卫生保健卫生保健委以干部司其他用户：陈雅利、胡同聪

联系电话：010—62030657、62030654

电子邮箱：yxpjc@nhc.gov.cn

国是家所医家药局医政司其他用户：陈延、顾延寿

联系电话：010—59957688

国是家所卫生卫生保健卫生保健委以办公厅 国是家所医家药局办公室

2021年6月8日